USR îi cere lui Iohannis să nu promulge o lege care va încuraja corupţia în administraţie

Reprezentanţii USR îi cer şefului statului să nu promulge actul normativ prin care aleşii ţării au modificat Legea Administraţiei Publice pe motiv că actul normativ va încuraja corupţia.
Nicusor Dan
Nicusor Dan (Mihut Savu / Epoch Times Romania)

USR îi cere preşedintelui Iohannis să nu promulge legea de modificare a Legii administraţiei publice locale, adoptată luni de Senat, lege care, potrivit Uniunii Salvaţi România va încuraja corupţia în administraţie permiţându-le aleşilor locali să paseze subordonaţilor răspunderea pentru semnarea unor acte ilegale. Senatul a fost cameră decizională, proiectul urmând să fie trimis la preşedinţie pentru promulgare.

"Îi cerem preşedintelui României Klaus Iohannis să nu promulge această lege care încurajează corupţia în administraţie. Legea transferă responsabilitatea pe umerii subordonaţilor, asupra cărora şefii, primari sau preşedinţi de Consilii Judeţene, pot face presiuni politice să semneze acte ilegale, inclusiv sub ameninţarea sancţiunilor. Noua formă a legii le dă şi instrumentul presiunii: sancţiunea.

USR este singurul partid care a votat împotrivă, toate celelalte partide au susţinut modificările, la presiunea baronilor locali. Au abandonat interesele celor care i-au votat, protejându-şi aleşii locali corupţi în faţa justiţiei", scrie, pe Facebook, liderul formaţiunii Nicuşor Dan.

Practic, proiectul de lege votat ieri de Senat modifică articolul privind răspunderea contravenţională, administrativă, civilă sau penală a consilierilor locali sau judeţeni, primarilor, viceprimarilor, preşedinţilor şi vicepreşedinţilor consiliilor judeţene.

În prezent, textul articolului respectiv (Art. 128) sună astfel:

"Consilierii locali sau judeţeni, după caz, primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureşti, primarii şi viceprimarii subdiviziunilor administrativ-teritoriale, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene, răspund exclusiv, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii, dacă actele pe care le emit nu au avizul de legalitate dat de secretarul instituţiei precum şi semnăturile funcţionărilor publici cu atribuţii în domeniul actului emis".

Legea votată ieri de Senat prevede următoarele:

(1) Consilierii locali sau judeţeni, după caz, primarii, viceprimarii, primarul general al municipiului Bucureşti şi viceprimarii, primari şi viceprimari subdiviziunilor administrativ-teritoriale, preşedinţii şi vicepreşedinţii consiliilor judeţene, secretarii unităţilor administrativ-teritoriale şi personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeţean, răspund, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin, în condiţiile legii.

(2) Primarul, preşedintele consiliului judeţean, preşedintele de şedinţă al consiliului local şi al municipiului Bucureşti, precum şi persoana împuternicită să exercite această funcţie, prin semnare, investesc cu formulă de autoritate executarea actelor administrative emise sau adoptate în exercitarea atribuţiilor care le revin potrivit legii.

(3) Aprecierea necesităţii şi oportunitatea adoptării şi emiterii actelor administrative aparţine exclusiv autorităţilor deliberative, respectiv executive şi nu pot face obiectul controlului altor autorităţi. Întocmirea rapoartelor prevăzute de lege, contrasemnarea sau avizarea pentru legalitate şi semnarea notelor de fundamentare angajează răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, a semnatarilor, în cazul încălcării legii, în raport cu atribuţiile specifice.

(4) Actele autorităţilor administraţiei publice locale angajează în condiţiile legii, răspunderea administrativă, civilă sau penală, după caz, a funcţionarilor şi personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeţean care, cu încălcarea prevederilor legale fundamentează din punct de Vedere tehnic şi al legalităţii emiterea sau adoptarea lor sau contrasemnează ori avizează, după caz, pentru legalitate aceste acte.

(5) Actele autorităţilor administraţiei publice locale aprobate sau emise fără a fi fundamentate, semnate,contrasemnate sau avizate din punct de vedere tehnic sau al legalităţii, produc efecte juridice depline, iar în cazul producerii unor consecinţe vătămătoare este angajată exclusiv răspunderea juridică a semnatarilor.

(6) Refuzul funcţionarilor publici şi al personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeţean de a semna, respectiv de a contrasemna ori aviza actul administrativ, precum şi eventualele obiecţii cu privire la legalitate, se face în scris, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului şi se înregistrează într-un registru special destinat acestui Scop.

(7) Persoanele prevăzute la alin.(6) care refuză să semneze, respectiv să contrasemneze ori să avizeze sau care prezintă obiecţii cu privire la legalitate, fără acoperire susţinută de temeiuri juridice, răspund administrativ, civil sau penal, după caz, în condiţiile legii.

După articolul 128 se introduce un nou articol 128 cu următorul cuprins, arată hotnews.

Secretarii unităţilor administrativ-teritoriale şi personalul din aparatul de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeţean, răspund, exclusiv, după caz, contravenţional, administrativ, civil sau penal pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor cele revin, în condiţiile legii.